EL PEAJE DE RESPALDO NO EXISTE...




Si hoy en día hay una sola y única verdad del todo objetiva en el sector eléctrico español, esta es sin lugar a dudas, que el peaje de respaldo todavía no existe… y sin embargo vivimos y actuamos como si lo tuviéramos de cuerpo presente,  menuda contradicción …. a esto se le llama masoquismo suicida sin nocturnidad  pero con mucha alevosía… ¿o no es verdad?
Analizamos los proyectos con el peaje de respaldo, rechazamos los proyectos en base a la repercusión del peaje de respaldo, despedimos a gente porque el peaje de respaldo nos mengua el negocio, seguimos comprando el 100% de nuestra energía a las eléctricas gracias al peaje de respaldo y obviamente seguimos contaminando a merced del peaje de respaldo… y resulta que el peaje de respaldo no existe!!!!!
Y por si toda esta sin razón no fuera suficiente, encima planteamos proyectos “alegales” o  “ilegales” ( maldito eufemismo)  sin inyección de excedentes a la red, con el sobrecoste asociado que representa, por si acaso alguien los detecta y nos sancionan con una multa de 60 millones de Euros que tampoco existe!!!
Definitivamente nos hemos vuelto locos…
Hoy dedicamos nuestro artículo semanal a analizar la situación legal del autoconsumo en España a fecha de hoy, simple y llanamente a día de hoy, y dejaremos para los tarotistas más aventurados, las artes adivinatorias; y es que si algo hemos aprendido durante toda esta legislatura y parafraseando a Joaquin Sabina en su triste melodía Así estoy yo sin ti, podríamos convenir, que la palabra de nuestro estimado ministro José Manuel Soria es más inútil que un sello por triplicado, que el semen de los ahorcados y que el libro del porvenir…(Calculalo tu mismo)

Vaya por delante que ni afirmo ni confirmo que el peaje de respaldo nunca llegue a existir; tan sólo digo que hoy tan solo lo podemos catalogar de entelequia difícil de creer y de aceptar, y que aún entendiendo, e incluso compartiendo, los temores de quienes se plantean instalar un sistema de autoconsumo en casa o en su empresa, quizás debamos comenzar a responder la siguiente pregunta… ¿ se arriesgará el señor ministro aprobar tal desfachatez cuando ya ha conseguido paralizar el sector sin necesidad de quedar mal con la UE?¿En caso de aprobación, en qué términos económicos, y cuanto tiempo pensamos que puede estar vigente?
Y es que mérito no le podemos negar al señor Soria,  nos ha brindado una magistral clase  acerca de cómo paralizar un sector sin necesidad de aprobar nada;  con tan sólo modificar el peso del término de potencia y de energía en la tarifa eléctrica y dejar caer un bulo en forma de borrador, ha habido más que suficiente para certificar por segunda vez en tan sólo una legislatura la muerte del sector fotovoltaico español otrora líder mundial y máximo exponente de la vanguardia tecnológica.
Pero vayamos al grano…¿Cual es la situación regulatoria actual del autoconsumo en España?

 Pues de momento es la misma desde el 18 de noviembre del 2011, cuando el anterior gobierno socialista, tampoco muy amigo de la renovables, no en vano fueron los que empezaron la senda de los recortes retroactivos, aprobó el real decreto 1699/2011 por el que se regula la conexión a red de instalaciones de producción de energía eléctrica de pequeña potencia.
Este real decreto reconocía de un lado la posibilidad de conectar las instalaciones solares hasta 100 kW en la red interior del consumidor, lo que de facto se conoce con el nombre de autoconsumo instantáneo; y por otro lado se exhortaba al Ministro de Industria, en su disposición adicional segunda, a elevar al Gobierno en el plazo máximo de cuatro meses, una propuesta de real decreto cuyo objeto fuese la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas del consumo de la energía eléctrica producida en el interior de la red de un consumidor para su propio consumo…. en otras palabras una propuesta para hacer extensivo el autoconsumo al sector doméstico a través de la simplificación de la tramitación administrativa y de la regulación y aprobación del balance neto.
Han pasado exactamente 901 días, y la situación es exactamente la misma….. el ministro de industria, energía y turismo no ha elevado ninguna propuesta al Consejo de Ministros, o lo que es lo mismo, ha practicado de manera premeditada la insumisión jurídica incumpliendo los preceptos de un real decreto.
El pasado 20 de mayo, el señor Soria nos anunciaba en la Comisión de Energía del Senado que a finales de junio del 2013 tendríamos aprobado el real decreto de autoconsumo, pero  una vez más nada de nada.
Posteriormente el 18 de julio del año pasado el Ministerio de Industria, Turismo y Energía 
 Energía para su informe preceptivo antes de su aprobación en el Consejo de Ministros; en dicho borrador se daba luz a un sucedáneo de balance neto horario, todo lo que sobra entre las 9 y las 9,30 de la mañana se puede aprovechar entre las 9,30 y las 10 horas, y sino se pierde; y se anunciaba un peaje de respaldo por la energía solar generada y autoconsumida instantáneamente sin que se pise en ningún momento la red eléctrica.
El informe de la CNE fue demoledor, el peaje de respaldo es improcedente y discriminatorio.
A esta opinión se le sumó el Tribunal de Defensa del Competencia, y por si no fuera poco incluso la revista Forbes publicó un artículo riéndose de las ocurrencias de nuestro ministro.
Pero al final, ha pasado un año y nada de nada…. bueno algo si ha pasado y además relevante.
El 3 de agosto de 2013 de aprobaba la Orden Ministerial IET1491/2013 mediante la que se modificaba la estructura de los peajes de acceso a la redes, y se cambiaba la ponderación del término de energía y del término de potencia en el precio final que paga el consumidor; incrementándose de manera exagerada ( más de un 100% en algunas tarifas) el término fijo de potencia y se disminuyendo de manera significativa el término de energía…. consecuencia a partir de ese momento el ahorro energético era menos rentable, o dicho de otro modo, el autoconsumo era menos atractivo, en concreto y a modo de ejemplo la repercusión para los clientes domésticos ha sido que el ahorro ha menguado un 17%.

¿Y por qué os cuento todo esto?


Pues porque me reafirmo en que el señor ministro no creo que tenga ninguna necesidad de aprobar un peaje de respaldo cuando ya ha perjudicado al autoconsumo con la modificación de los peajes ( incluso lo podría volver a hacer y nadie lo podría objetar), y además se evita la reprimenda de la UE por incumplir la Directiva Europea de eficiencia energética.
En resumen, el peaje de respaldo no existe, y dudo ( ya lo dije en Septiembre) que nunca llegue a existir.
Y en todo caso, si nunca llegase a existir, lo que sí debemos tener claro que no lo hará durante los 25 o 30 años de vida del proyecto, y consecuentemente el plazo de retorno de la inversión no lo deberíamos calcular contemplando su existencia a lo largo de toda la vida útil del proyecto… seria irreal.
Por lo tanto a día de hoy, si queréis instalar un kit de autoconsumo en vuestras casas o un sistema de autoconsumo más grande en vuestra empresa, todos los pasos a seguir están perfectamente recogidos en el real decreto 1699/2011:
  1. Solicitud de punto de conexión a la compañía distribuidora.
  2. Solicitud de licencia de obras al Ayuntamiento.
  3. Instalación de un contador bidireccional ( una vez realizada la obra o instalación).
  4. Verificación del contador por parte de la compañía eléctrica.
  5. Inscripción de la instalación como instalación de producción de energía.
  6. Firma de un contrato de venta de excedentes con un representante ( comercializador de energía).
El procedimiento os puedo asegurar que no es simple, y conlleva su tiempo, y además podéis comprobar que no se distingue entre quien quiere instalar un sólo panel en su casa 
 y el que quiere instalar 500 paneles en su empresa… esto empuja inexorablemente a los consumidores domésticos a no legalizar sus instalaciones. Un kit de autoconsumo de 245 W cuesta 432 € IVA incluido, y si sigues todo el procedimiento la legalización te puede costar alrededor de 1.600 € IVA incluido.
  • Memoria técnica para solicitar punto de conexión: 250 €
  • Cambio de contador: 700 € ( equipo e instalación)
  • Verificación compañía eléctrica: 600 €.
  • Inscripción en el Registro de productores: 50 €
¿Qué haríais en vuestro caso? ¿ legalizar la instalación? Os  confieso que no conozco a ningún consumidor doméstico que tenga su instalación correctamente legalizada…. los estraperlistas de kWh ya están aquí!!
Obviamente a nivel de empresa es muy diferente, y se recomienda legalizar, aunque tal y como hemos estado contando, con tantos miedos y bulos lanzados, la gran mayoría de las empresas no quieren acometer ninguna inversión por si…. ¿ por si qué? Qué pesado el dichoso peaje de respaldo!!
Y ya para terminar, ¿ tiene sentido instalar sistemas de inyección 0 en casa para que la compañía eléctrica no nos detecte nuestro panel solar y así evitar uns multa de 60 millones de Euros? Vayamos por partes:

  1. Si me multan con 60 millones de Euros, no los pienso pagar…. si me multan con 3.000 entonces me lo tendré que plantear.
  2. La nueva Ley 24/2013 del Sector Eléctrico impone multas de 6 millones a 60 millones de Euros, con un tope del 10% de la cifra de negocios del infractor, a aquellos  consumidores que no inscriban su instalación en el Registro de Instalaciones de Autoconsumo. Y además nos dice que la sanción será proporcional al daño causado. ¿ Qué daño puede causar mi kit de 245 W?
  3. El real decreto que debe regular el autoconsumo no existe!!!! Ergo no puedo inscribir nada, y además el Registro tampoco existe.
  4. ¿Están programados los nuevos contadores digitales para contabilizar los excedentes a la red? Yo estoy convencido que no, y los contadores que no sean inteligentes, ya ni os digo.
Y por cierto, la Ley 24/2013 tampoco contempla la suspensión del suministro ( artículo 52) en el caso de disponer una instalación solar de autoconsumo sin registrar.
Hasta aquí la situación tal y como está hoy en día, el peaje de respaldo no existe y no me pueden multar con 60 millones de Euros… todo lo que sea decir lo contrario puede tener un efecto mediático fabuloso, pero es faltar a la verdad y atenazar de miedo un sector que suficiente parálisis está sufriendo.
¿ Y vosotros? ¿Tenéis miedo del peaje de respaldo? ¿ Y los excedentes? ¿Sois de los que os preocupáis por no enviar ni un sólo kWh a la red?

(Calculalo tu mismo)